农村工作会议解读：“绿色生产”促进农业可持续发展

，促进农业和农村发展应从过度依赖资源消费转向追求绿色生态可持续性，以满足“量”需求为主，更注重满足“质量”需求。推进绿色生产方式，促进农业可持续发展。

"中国的农业资源长期透支，过度开发，资源和环境的“紧箍”两个“紧箍”变得越来越紧密，传统的汇集资源和投资于其中的旧方式不再是可持续的。"部长汉昌福说。

专家指出，当前，我国农业面临资源和环境的制约，生态功能尚未发挥，而是在许多地区遭到破坏。目前，我国耕地退化明显，东北黑土层较薄，南方土壤酸化，华北平原耕层较浅，土壤有机质含量降低，生产方式粗放，造成成本高、效益低、污染大等问题。

"中国多年来已经取得了丰收的粮食，但长期以来在农业生产中出现了较低的重量和质量问题。土地和其他资源的高强度使用以及化肥和农药在生产中的广泛使用导致了对资源和环境的巨大压力以及来自非点源的严重污染。"。

同时，他指出，由于我国粮食生产量已经超过粮食安全的基本要求，农业生产已从追求数量转向追求质量，从高成本生产到绿色生产有了更多的休闲空间。

推进农业向绿色发展的转变，实现农业的可持续发展，确保农业从田间到“舌尖”的安全，以绿色、安全、优质的农产品满足大众消费和升级的需要，是当前我国农业供给侧体制改革的重要内容。

绿色是农业的本质，绿色发展是农业供给侧结构改革的基本要求。韩长福说，农业资源利用强度高、农业废弃物综合利用不足并存，畜禽粪便、农作物秸秆、农膜的有效利用率偏低。

记者了解到，2016年，，做好了农业面源污染治理工作。即控制农业用水总量，减少化肥和农药的使用，利用地膜、秸秆、畜禽粪便等基础资源。今年，农药使用量继续零增长，化肥使用量自改革开放以来首次接近零增长，部分地区实现了负增长，农业绿色发展取得了长足进步。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，促进绿色农业发展，必须保护生态环境，合理利用资源。转变以牺牲资源过度利用和不惜一切代价破坏环境为代价发展经济的观念，更加重视资源保护和生态保护与发展，协调生产与生态的关系。他说。

，坚决退却，坚决减轻负担，实行有效的治理。郑国强认为，在思想上要转变观念。在生态环境比较脆弱、敏感的地区，粮食生产应当适度退耕还林，使土地休养生息。对于因退耕还林而减少收入的农民，国家应采取相应的补贴政策。

为促进绿色发展，全国农业工作会议提出：，大力推广减肥增效技术，鼓励农民增加施用有机肥、种植绿肥，加快绿色防控技术的推广应用；全面推进农业废弃物资源利用，积极发展畜禽粪便的第三方管理和社会化服务，做好主要产区秸秆的综合利用工作，推进地膜清洁生产和农田残膜回收再利用试点工程，认真把握农业资源环境突出问题，扩大耕地轮作休耕试点面积，加快实施牧交错带复垦草地管理。

同时，要推进农业标准化生产，加快建立和完善质量安全监督和跟踪体系，严格控制“菜篮子”产品中的农业*药品残留，加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制，促进农业的绿色发展。